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 新宝gg2018年地质灾害防治工作方案
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 2018/5/2

新宝gg2018年地质灾害防治工作方案
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为切实做好新宝gg2018年地质灾害防治工作,避免或减少人民群众生命财产损失,根据《国务院地质灾害防治条例》《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》《新宝gg地质灾害防治规划》等法规和文件精神,结合新宝gg实际,特制定本方案。

本方案所称地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

一、目标任务及工作原则

(一)目标任务。进一步完善地质灾害监督管理体系,落实相关部门和镇街工作职责,健全群测群防和应急体系,做好汛期地质灾害防范应对,加强隐患治理,提高处置能力,最大程度减少或避免人民群众生命财产损失。

(二)工作原则。地质灾害防治工作,坚持“谁主管、谁负责,属地管理与分级负责,统一领导与分工协作相结合”和以人为本、预防为主、避让与治理相结合、全面规划、突出重点的原则。

二、全县地质灾害概况

新宝gg属于黄土高原梁状丘陵沟壑区,立地条件差、土质疏松、地质结构复杂,灾害类型主要包括滑坡、崩塌、泥石流三种。目前,全县共排查发现地质灾害隐患点41处,以小型为主,其中滑坡隐患点27处、崩塌隐患点13处、泥石流隐患点1处。

三、2018年地质灾害趋势预测

(一)易发区段。据国土部门地质灾害调查,新宝gg吴起街道办、洛源街道办、白豹镇辖区地质灾害隐患点较多,人口相对集中,人为工程活动频繁,特别是坡脚地带地质隐患较多,在强降雨条件下发生地质灾害的可能性较大。

(二)易发矿区。工程建设、采矿区活动是引发地质灾害的主要因素之一,新宝gg境内长庆油田、延长油田生产输送配套站点建设及粘土砖厂、采石场生产区域发生地质灾害的可能性较大。

(三)易发时段。据县气象部门预测,新宝gg降水主要集中在7、8、9月份,预计全年总降水量392.2毫米,其中5月份40.4毫米、6月份43.2毫米、7月份98.9毫米、8月份107毫米、9月份73.9毫米、10月份28.8毫米,8月份属于地质灾害易发时段。

(四)监测区域。根据地质灾害隐患点分布、春季排查结果和威胁程度,吴起街道办、洛源街道办受威胁人数最多,属于重点监测区域。

四、主要防治措施

(一)加强组织领导。地质灾害防治工作关系人民群众生命财产安全,关系新宝gg经济发展和社会稳定。各镇街、各有关部门要高度重视地质灾害防治工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,夯实工作责任,建立完善地质灾害应急指挥系统,层层签订目标责任书,加大地质灾害宣传教育,提高公众防范意识和自救互救能力。

(二)制定防治方案。各镇街、各有关部门要迅速组织人员对本辖区地质灾害隐患进行全面排查,根据排查结果编制年度地质灾害防治方案,确保工作有序开展。

(三)开展巡查排查。县国土、住建、水务、交通、安监、旅游等有关部门和各镇街要各负其责,加大责任区地质灾害隐患巡查排查力度,明确是否监测、是否登记建卡、是否落实监测责任人、是否制定预测预报方式和防灾避灾措施、是否建立群测群防网络等。对发现的隐患要及时解决和报告,提出防范措施和建议,落实监测责任人,设立和发放防灾明白卡,严防灾害发生。

(四)落实各项制度。各镇街、各有关部门要认真落实汛期值班和地质灾害速报制度,实行24小时值班,值班电话务必在汛期前上报县国土局,一旦发生险情,必须按程序迅速报告。县国土局要加强值班抽查检查,并按月将抽查检查情况报告县政府。县国土局、地质环境监测站汛期值班电话0911-7615182。

(五)精准预报预警。县国土、气象部门要加强业务沟通协作,建立气象短信预报预警信息平台,充分利用电视、广播、微信、微博等方式快速精准传递气象灾害信息,指导提前做好防范应对工作。

(六)做好应急准备。一旦发生突发性地质灾害,涉及镇街要立即启动地质灾害应急预案,动员干部群众自救互救,及时安置和疏散灾民,努力把损失降到最低程度。县国土、民政等部门接到灾情速报后要迅速赶赴现场了解灾情,开展应急调查,提出防治措施,指导灾害治理工作。

(七)加强监督管理。县国土部门对可能导致重大地质灾害的建设工程或人为活动要坚决依法叫停,对已开工建设的,要督促责任单位及时治理,防止灾害发生。各镇街、国土部门要加大山体坡脚乱挖乱采、违规建设等行为整治力度,对人为因素诱发地质灾害、造成重大损失的,要依法追究相关人员的责任。

(八)严格评估审查。要从源头上控制减少人为诱发的地质灾害,未进行建设用地地质灾害危险性评估的,一律不得批准使用。在划定的地质灾害易发区,严格限制工程建设活动,禁止爆破采矿、削坡、取土、堆放废弃矿渣、过量抽取地下水等可能诱发和加剧地质灾害发生的活动。

(九)做好应急调查。地质灾害应急调查,小型的由县政府组织有关部门及单位进行,中型的报请市政府组织有关部门及单位进行,大型或特大型的报请省政府组织有关部门及单位进行。

五、地质灾害监测及预防

各镇街负责辖区内地质灾害的监测、防治工作,对自然因素造成的地质灾害,由县镇两级政府负责组织调查、规划和防治;对工程建设等人为活动引发的地质灾害,按照谁引发、谁治理的原则处置。国土部门负责全县地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作;交通部门负责公路沿线地质灾害的监测预警和防范治理工作;旅游部门负责旅游区(点)地质灾害的监测预警和防范治理工作;水务部门负责辖区内水库、河流及重要水利设施等地质灾害的监测预警和防范治理工作;住建部门负责市政公用设施和重要建筑物地质灾害的监测预警和防范治理工作;教育部门负责各类学校地质灾害的监测预警和防范治理工作;安监部门负责矿山尾砂库(坝)地质灾害的监测预警和防范治理工作,并严格要求矿山企业按照安全设计和安全规程进行生产,避免引发地质灾害。其他部门要按照各自职责,对应做好管辖范围内地质灾害隐患的监测预警和防范治理工作。

六、认真开展巡回检查

从5月份开始,国土部门要组织力量对各镇街地质灾害防治工作和地质灾害隐患点进行巡回检查,重点检查地质灾害隐患点监测责任人落实情况、汛期值班和应急反应情况、监测防治组织领导和责任落实情况,确保做到组织领导到位、防治措施到位、应急反应能力到位。

巡回路线为:洛源街道办—吴起街道办—白豹镇,五谷城镇—周湾镇—长城镇,长官庙镇—庙沟镇—铁边城镇—吴仓堡镇。

附件:新宝gg2018年地质灾害隐患点防治责任落实表

新宝gg2018年地质灾害隐患点防治责任落实表.docx

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